PPP规范促发展 整装再出发

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2018-08-21

沈冰  生日:7月23日  身高:173cm  最崇敬的人:周恩来  最喜爱的运动:篮球、滑旱冰、羽毛球、游泳、瑜珈等  爱好:中国古典文学、音乐剧、经典电影等简历  1995年7月至1995年11月保送浙江大学对外经济贸易系国际金融专业,后选送到新加坡学习。  1996年6月至1999年6月新加坡南洋理工大学商业与财务系  1999年6月至2000年9月新加坡《联合早报》任财经记者  2001年3月获中央电视台节目主持人大赛获银奖(亚军)  2001年1月至2002年1月中央电视台任《对话》节目主持人  2002年6月任《你好,世界杯》节目主持人  2002年7月任《经济半小时》节目主持人  中文名:陈辰  英文名:SarahChen  生日:5月15日  身高:米  体重:49公斤  出生地:杭州  最爱的人:爸爸妈妈  爱好:买书、阅读、电影、发呆、吃辣、甜食  不喜欢:名字被人念错、写错  擅长:英语、即兴主持、行政管理  喜欢的电影:《西雅图未眠夜》  喜欢的朋友类型:简单的  喜欢的体育运动:瑜伽  对自己影响最深的人:父母  触电缘由:纯属巧合,为计划外收获  生活原则:单纯  自我感觉:不是美女,更不是淑女  公开赠言:要爱护我,没必要迷我  主持节目:《加油好男儿》

  2018是改革开放40周年,是海南建省办经济特区30周年,更是以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真贯彻党的十九大精神和省第七次党代会精神的关键一年,按照党的十九届三中全会的部署,遵照国务院机构改革的方案要求,2018年也是市场监管体制机制改革之年,为营造更好的消费环境,让群众买得放心,用得放心,省工商局将认真做好以下工作:(一)完善消费者权益保护法配套法规规章。新的《消费者权益保护法》于2014年3月15日正式实施。

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    让全体人民住有所居  【报告原文】坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。  【代表点评】来自北京建工集团第三建筑工程有限公司的谭双剑代表认为,报告强调要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,让房地产回归“居住属性”,有利于稳定市场预期,有利于遏制投机行为。

  原标题:女子捕鱼落水消防冰上救人  本报讯(记者高健通讯员王卫苹)昨天上午,密云一女子凿冰捕鱼落水,幸亏消防员及时赶到,将其救出。  8时22分,密云十里堡消防中队接到报警:密云区西田各庄镇水域村一名女子,在一个小水库的冰面上凿冰捕鱼,不慎坠冰落水。密云消防支队协理员刘东,立即带领十里堡中队和水域救援队出发救援。  十里堡消防中队率先到场,发现女子趴在悬崖下石头上,紧紧拉着民警和现场群众抛下的一根绳子,全身已经湿透,冻得瑟瑟发抖。冰面上放着一个凿冰的凿子和一些小鱼,岸边大面积冰面裂开。

”陈茂波指出,捍卫联系汇率的钱关乎人们对港币的信心,不能随便用;公务员同事有长俸,预计未来10年要支付4500亿,也需备留;还有交通基建项目以及开拓土地造房等,都需要用钱;而政府开支五年后将由4900亿增加到6000亿,财政盈余仅相当于18个月的政府开支。

  ”十多天里,委员们向打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”聚焦用力;瞄准特定贫困群众、深度贫困地区精准帮扶,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,巩固扶贫成果,提高脱贫质量;强化大气、水、土壤污染防治,重点打赢蓝天保卫战,确保生态环境质量总体改善;实施乡村振兴战略,多渠道增加农民收入,推动农村各项事业全面发展……每一项内容,都连接着民生与幸福的两端。

  “传统文化应从娃娃抓起”“足球发展要从娃娃抓起”“计算机要从娃娃抓起”……诸多呼吁,耳熟能详。  口号之所以简单明了,皆在于它的道理清晰——发展道路上,很多问题都力求在存量上予以解决,但更重要的是,对于未来变量的着手与使力,从而打造出可持续发展的良好“生态环境”。这才是更有力量的方案。

  同时,社会福利机构也难以独力承担成年孤儿就业、住房、计划生育管理等责任。《试行办法》的印发实施,将成年孤儿安置工作中涉及各部门的职责理顺,并对成年孤儿安置中所亟需的包括经费保障、住房保障、医疗保障等方面予以明确,整合安置资源,形成政策合力。其中,财政部门对成年孤儿社会安置所需资金纳入同级预算予以保障,确保资金足额到位;住建部门负责成年孤儿住房保障工作,将符合住房保障条件的成年孤儿纳入住房优先保障范围;公安部门负责成年孤儿社会安置时的常住户口登记(迁移)工作;人社部门负责成年孤儿就业服务工作,落实相关的促进就业优惠政策,对成年孤儿提供就业培训、就业指导、就业推荐等工作,保障成年孤儿的劳动权益;残联做好残疾成年孤儿的权益保障工作,将符合条件的残疾成年孤儿纳入残疾人社会保障和服务体系,享受有关优惠政策。

  分批次整合涉农资金亿元(较2016年增加%),实施项目81个。落实国开行金融扶贫贷款资金亿元,统筹实施农牧区基础设施提升项目207个,完成项目96个,投资亿元。格尔木市积极健全机制抓落实,始终坚持把脱贫攻坚工作摆在更加突出的位置,与全市经济社会发展各项事业同研究、同部署、同落实、同考核,严格落实脱贫攻坚目标管理责任制,全面签订脱贫攻坚责任书、逐级签订承诺书,形成了一级抓一级、层层抓落实,市区乡村四级书记抓精准扶贫的良好工作局面。设施建设强基础,积极推进10个非贫困牧业村道路通畅工程。实施电网升级改造工程,14个贫困村实现电网全覆盖,2个村(牧业村)实现太阳能发电。

  昨日,北京化工大学招生办公室主任许海军证实此消息。  “二志愿只是针对非平行志愿省份存在的。”北京邮电大学招生办公室副主任郑超伟解释,但今年北京实行“考后知分大平行”志愿填报方式改革后,考生在本科一批次填报的六个学校志愿之间是平行关系。  北邮减招中外合作办学计划  针对考生、家长关心的在京招生计划情况,郑超伟称,北邮今年增加通信、电子、计算机等热门专业在京招生计划,“热门专业增幅在10%以上。

但是,这一切难不倒巴基斯坦人民,他们利用简单的材料在城市郊区建造了一些简陋的临时游乐园。这些游乐园不一定是全世界最欢乐的地方,但这些破烂的“旋转木马”、“摩天轮”和市场上的小吃依然能让他们激动不已。

  绿色资源的财富效应是较为单一的、直接的和紧迫的,能够较快地发挥经济上脱贫富民的作用。例如,西吉县的有机土豆、无公害蜂产品,将台堡的红色旅游都是绿色财富资源,现阶段需要大力开发与宣传,实现绿色财富效应最大化,真正做到绿水青山就是金山银山,让绿色生态释放发展红利。培育绿色生产力和绿色竞争力。习近平总书记说:“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。”这是马克思主义生态观的最新定位,明确了绿色生产力和绿色竞争力的概念、内涵与功能。

  1997年1月至1997年7月任抚顺石化公司石油三厂副厂长。1997年7月至1998年11月任抚顺乙烯石化有限公司副经理。1998年11月至1999年5月任抚顺乙烯石化有限公司经理。

  截至2017年2月底,累计已有308个项目实施跟投。万科表示,跟投制度开展以来,员工在加快项目周转、节约成本、促进销售等方面越来越体现出合伙人的意识和作用,公司营销费用率也得到有效控制。另一家碧桂园则从2014年10月起推出“同心共享”制度,所有新获取的项目均采取跟投机制,项目经过内部审批定案后,集团投资85%以上,员工跟投不超过15%的项目股权,共同组成项目公司,同股同权,“成就双享”。数据显示,截至2016年12月31日,共有583个项目参与其中,累计合同销售额达2612亿元,合伙人项目的测算平均签约销售净利润率预计约为12%,项目净现金流平均回正周期预计为个月。

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  桂东县委宣传部的同志告诉我们,当地还有一幅画在墙上的工农革命军军旗画,被沙田镇“文明旅店”的郭力君老人一家几代人守护80多年。这幅军旗画画幅约平方米,黑色笔迹,简笔画成,上面题写“工农革命军第一军第一师政治部”字样。为了保护这幅军旗画,郭力君老人一家把房间做了改造,在军旗画的墙上贴满了年画,旁边架起床铺,挂上蚊帐,并砌出一个小房间,把军旗画掩藏起来。军爱民、民拥军,这是怎样的鱼水深情!如今,军旗画的墙皮被整体切割下来,由文物部门珍藏,成为当年浓浓鱼水情的见证。

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  近年来,随着各类PPP项目逐步落地,PPP模式在激活市场活力、促进公共服务提质增效等方面的作用日益显现。 但值得注意的是,推进PPP工作仍存在项目实施不够规范,能力建设不到位等问题——  近年来,政府和社会资本合作模式(PPP)在各地迅猛发展。

但是,一些地方不规范操作PPP引发的风险也受到了高度关注。

  PPP是不是已在“踩刹车”?如何正确理解PPP的本源和定位,其未来发展方向在哪里?一系列问题,关系着这项重要改革的未来走势。 近日,在中国财政科学研究院主办、中国财政科学研究院PPP研究所承办的“PPP治理理念和新规解读”研讨会上,众多专家学者就PPP的规范与发展展开了热烈讨论。   科学定位  作为公共服务供给的一项市场化综合性改革,面对新形势,PPP应该如何科学定位?对此,中国财政科学研究院院长刘尚希认为,在政府和社会资本合作领域,不能简单地把国外做法视为标准,要赋予其中国内涵,形成中国化的政府与社会合作。   刘尚希表示,我国的政府和社会资本合作正处于政策调整期和规范发展期,有些地方政府、社会资本、金融机构对政府和社会资本合作的一系列政策存在着认识不清、理解不透的情况,甚至产生了一些误解。 “政社合作项目旨在提高公共服务的质量和效率,更好地满足人民对美好生活的向往。 如果企业只想进入这个领域去挣大钱,却没有相应的社会责任感,就会难以为继。

公共服务领域不是一个投机的领域,不是一个挣快钱、挣大钱的领域。

”  财政部金融司金融五处处长阚晓西认为,PPP的理念就是要厘清政府、企业、银行等相关参与主体的关系,构建起一个风险分担、收益共享的合作机制。 在实际操作过程中,要按这个理念和原则去划分各相关主体的责任义务,重塑可持续的合作关系。   “一个好的PPP模式,要能有效激发市场的活力,更好发挥政府和社会资本的优势,实现政府、企业、公众多方共赢。 ”财政部PPP中心推广开发部主任夏颖哲表示,因此PPP应该具备充分竞争、风险分担和透明公开等特性。

  中国财科院PPP研究所所长彭程表示,从微观层面来看,PPP模式是一种投融资模式的创新。 从宏观层面来看,PPP是一种治理方式的改革,是促进政府职能转变的一种有效手段。

“只有全面、客观、理性地认识和操作PPP模式,才能促进这个行业健康、可持续发展。 ”彭程说。

  正视风险  近年来,随着各类PPP项目逐步落地,PPP模式在激活市场活力、促进公共服务提质增效等方面的作用日益显现。 但是,在推进PPP工作中仍存在项目实施不够规范,能力建设不到位等问题,并引发了一系列风险。 “比如,一些地方监管不到位、操作不规范,形成了政府的隐性债务。

”刘尚希说。   阚晓西认为,PPP当前到了激浊扬清的阶段,过去一些地方过分依赖和滥用政府信用,将PPP当作一种投融资工具,实际上是没有充分理解PPP的本质。 “社会资本方参与PPP,不能一味盯着政府付费,应积极寻找市场机会,寻求使用者付费和政府付费之外的资源开发利用机会,构建起可持续的商业模式。

”阚晓西说。

  国家发改委规划司城镇化推进处处长刘春雨认为,PPP是培育发展特色小镇的一种工具。 但是,一些地方政府把一些不具备运营能力的主体邀请过来,用PPP模式一厢情愿地发展自以为有前景的特色产业,可能会产生较大政府债务压力,企业往往也难以持续运营,进而给地方政府、投资方和当地社会带来了一系列风险。   “一些操作不规范的PPP项目,特别是那些游离于PPP综合信息平台之外的伪PPP项目蕴藏的风险更加不容忽视。

”夏颖哲说。   据悉,自去年底以来,全国各地开展了PPP项目集中清理工作,截至4月23日,各地累计清理退库项目1695个,涉及投资额万亿元;上报整改项目2005个,涉及投资额万亿元。 “过去半年,相关部门采取非常有力的措施,挤掉了PPP泡沫,去伪存真,激浊扬清,让PPP能够健康可持续发展。 ”财政部PPP中心副主任韩斌日前表示。   行稳致远  有观点认为国务院国资委发布加强中央企业PPP业务风险管控的通知是对PPP“踩刹车”。

对此,国务院国资委财务监管局副局长侯孝国表示,相关政策不是要对PPP“踩刹车”,而是为了规范PPP业务发展,防范发展过程中的风险,促进PPP业务行稳致远。

  “各中央企业要对照文件要求,全面梳理已签约PPP项目,根据发现的风险和问题,及时完善制度、加强管控,提出应对措施,积极协商处置存在风险的PPP项目。

”侯孝国说。

  严格规范、严防风险,对PPP发展具有十分重大的意义。 “对于PPP参与方严格规范,不仅可以有效遏制一系列乱象,更顺应了降杠杆、防风险政策方针对市场的要求。 同时,还能够将PPP的发展引向正轨,为PPP行稳致远夯实基础。

”远东宏信有限公司城市公用事业部总经理张叶说。

  在强调规范管理的同时,一系列持续发展PPP的积极信号也在发出。

比如,今年3月份,国办印发国务院2018年立法工作计划,基础设施及公共服务领域政府和社会资本合作条例列入其中;4月份,国办发布对2017年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报,包含了对推广PPP模式工作有力、社会资本参与度较高的27个市、县(市、区、旗)予以督查奖励。   同时,中央财政出资引导设立的中国PPP基金成立两年来,投资工作已见成效。

据中国政企合作投资基金管理公司投资总监范永芳介绍,截至今年6月底,基金已决策投资110多个项目,覆盖全国25个省份,承诺投资额约600亿元,引导项目总投资额约9200亿元。 其中,已正式签约项目承诺投资额约311亿元,涉及项目总投资额约4606亿元,约占全国已签约落地PPP项目总额的%。   下一步如何继续推进PPP工作?刘尚希认为,目前迫切需要通过科学的政社合作立法,来规范政府、社会资本和相关主体的行为选择,更好促进政社合作事业健康发展,“立法工作应该突破部门法的思维,有效融合民法、行政法和经济法,并侧重于从行为的角度考虑问题”。

  此外,国家农业综合开发办制度研究处处长朱铁辉认为,推动实施乡村振兴战略的实施,单纯依靠财政投入是远远不够的,必须积极创新金融工具,建立现代农村的金融体系。

PPP在农业基础设施领域具有广阔的运用空间,关键要建立好的机制、搭建好的合作平台。 +1。