在福泉，医疗小分队进移民社区开展义诊。李涛 摄
在工程建设中，黔南严格遵循坚持省级统贷统还资金“物理隔离”，打通资金管理和使用“安全快车道”；坚持以自然村寨整体搬迁为主，促进迁出地生态修复；坚持城镇化集中安置，助推城镇化加速发展；坚持以县为单位集中建设，保障了工程建设进度；坚持让贫困户不因搬迁而负债，增添搬迁群众福祉；坚持以产定搬以岗定搬，加快搬迁脱贫小康步伐等“六个坚持”，将每一笔资金用到“刀刃上”。
通过推行“82”安置方式，全州108个安置点中有102个分布在县城和中心集镇，搬迁入住24.6万人，为全州城镇化率贡献6个百分点。建设投入约210亿元，带动相关工业、建筑业、服务业发展，推动了城镇发展和乡村布局优化，让搬迁群众共享城镇优质资源。交通、饮水安全、上学、就医等实际问题得到根本性改变。通过实施“七个一批”就业工程，在安置点招引劳动密集型企业（“扶贫车间”）149家，开发岗位8364个，其中稳定吸纳搬迁群众就业2952人。建成扶贫基地58个，开发岗位15116个，其中吸纳移民就业1407人，确保了搬迁群众有业可就、有事可做、有钱可赚，有发展前景，劳动力家庭“一户一人”以上就业目标全面达成。
“十三五”期间，黔南全面实现搬迁安置项目建设、搬迁入住、万人安置区设立街道办事处、61个1000人以上安置区警务室、103个管理单元（社区）综合服务中心(站)和综合服务全覆盖等“五个100%”，从根本上改善了搬迁群众的生产生活条件，提高了自我发展能力，实现了“居住稳、就业稳、就学稳、收入稳、人心稳”目标。
黔南书写的易地扶贫搬迁“前半篇文章”，可谓“字字珠玑”：用探索创新形成的“五个三”、“一构架三清单”、“82”安置方式、党建引领“五新社区”、“七个一批”就业工程、“四建四进”社区治理模式等等好经验好做法，打造了有特色、有亮点的“贵州样板”，提供了可借鉴、能复制的“黔南方案”，为贵州反贫困大业贡献了有深度、有温度、有厚度的“黔南智慧”。
生活“过得舒心”发展“充满信心”
“进城”，意味着摒弃千百年来固有的农村生活，开启一种全新的生活方式，不适应、难融入，生产生活和文化上的差异，成为不少搬迁群众的心理障碍。
在长顺县代化镇移民社区群众在打傍蔬菜基地务工。李庆红 摄
而在黔南，所有围绕易地扶贫搬迁出现的问题，都有一套精准的解决方案：搬出来后生活无着落，咋办？用“就业”换掉穷业！新理念不适应，新工种做不来，咋办？用“技能”转变观念！住进新居不习惯，咋办？用“亲情”打消顾虑！
黔南将后续扶持重心从原来的“解决问题”转向“精准治理”，以“1+7”系列文件为根本遵循和行动指南，抓重点、补短板、强弱项，全州各地以易地扶贫搬迁安置点为单位，以党的建设为统领，深化“五个三”后续扶持模式，围绕基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理和基层党建，构建“五个体系”，针对安置社区治理的突出问题，推出舒心享福、安心就业、开心融入、省心办事、党建聚心“五心工程”，着力破解公共服务不到位、培训和就业不衔接、居住不习惯、社区治理不精细、组织不聚合等五大后续扶持问题，解移民群众生活之忧、发展之难、思想之惑、思乡之愁。
“新市民·追梦桥”工程的实施，让黔南易地扶贫搬迁的“后半篇文章”，故事精彩，经验典型，主题突出，亮点纷呈，战果辉煌，成为脱贫攻坚最亮眼的篇章。
一个个移民社区规划建设，一幢幢崭新楼房拔地而起，一项项保障措施紧紧跟进，搬出穷乡僻壤的山区群众，一步住上新房子，快步过上好日子，享受到了优越的基础设施和基本公共服务，迅速融入现代文明社会，解决了脱贫致富和长远发展的问题，完成了过去需要几代人才能完成的艰巨任务。
在这一“迁”一“变”之间，搬迁群众实现了从农民到市民的角色转换。
2016年8月，时任国务院副总理汪洋同志到惠水县明田安置点视察并对“五个三”经验给予高度肯定。国家发改委《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作政策指引》刊发了黔南易地扶贫搬迁“五个三”经验，并要求全国参考学习贵州的做法和经验。龙里县《贵州龙里县:探索易地扶贫搬迁安置地党的建设“四建四进”模式》入选第五届全国基层党建创新优秀案例。
移民搬迁后旧房拆除复垦，发展庭院经济。徐朦 摄
2020年11月3日，国家发改委办公厅下发了关于全国“十三五”时期易地扶贫搬迁典型案例的通报，黔南多个集体和个人榜上有名。在上榜名单中，黔南的三都、罗甸两县获“十三五”搬迁工作成效明显县；惠水县明田安置点、三都县中和镇雪花湖安置点、平塘县2017年县城安置点获“十三五”美丽搬迁安置区；都匀市沙包堡办事处金恒星安置点罗肇邦等5位群众获“十三五”励志易地搬迁群众……
未来五年，黔南易地扶贫搬迁后续扶持怎么干？
新年伊始，在黔南州易地扶贫搬迁后续扶持工作推进会上，州委书记唐德智指明了路径：“未来5年，政策不松劲、力量不减弱、工作不断档，要把思想重视体现到认真梳理问题上来，把担当作为体现到认真解决问题上来，把工作成效体现到群众的满意度上来，高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持工作，确保搬迁群众逐步融入实现可持续发展。（记者 刘雪红）
